promote.caixin.com · Feb 26, 2026 · Collected from GDELT
Published: 20260226T090000Z
开展“无废城市”建设，是党中央、国务院作出的一项重大决策部署。党的二十大报告明确提出要“加快构建废弃物循环利用体系”。2026年1月，国务院印发的《固体废物综合治理行动计划》（以下简称《行动计划》），更是为“十五五”时期的治理工作锚定航向，标志着固体废物治理迈入全生命周期管理新阶段。 回顾“十四五”，我国固体废物治理实现从末端处置向全链条管控的“系统性跃升”，大宗固废综合利用率、生活垃圾焚烧占比等重要指标显著提升。展望“十五五”，治理进入系统性综合治理新阶段，同时仍面临着历史遗留问题交织、资源化路径有待突破、长效机制尚需完善等挑战。在此攻坚阶段，金融力量成为落实《行动计划》、推进“无废城市”建设的重要引擎。 作为首都金融主力军，北京银行深入贯彻落实《行动计划》精神，将绿色金融发展融入“无废城市”建设脉络，聚焦固体废物“源头减量、过程管控、末端利用、全链无害化”的体系要求，以生态共建、创新产品、精准投放三条路径，为固体废物减量化、资源化、无害化发展提供全链条资源支撑。 生态协同共建，凝聚“无废”发展合力 北京银行深刻认识到，“无废城市”建设是一项系统工程，需要政府、企业、研究机构与金融机构等力量协同发力。 搭建政银企研平台。为充分发挥绿色金融的牵引作用，北京银行主动作为，积极与生态环境部固体废物与化学品管理技术中心、生态环境部环境规划院、北京绿色交易所有限公司、中环联合（北京）认证中心有限公司签署战略合作协议，共同搭建“政银企研”协同平台。这一平台的建立，旨在将国家政策导向精准转化为金融服务的具体路径，推动金融“活水”精准助力“无废城市”建设。 发布专业指导目录。各方共建协同工作机制，2024年12月，在生态环境部固体废物与化学品司指导下，合作发布《“无废城市”建设项目指导目录（2025年版）》。该目录对产业结构调整指导目录、绿色低碳转型产业指导目录等进行了符合“无废城市”建设需求的细化、拓展和整合，为政府部门提供了精准施策的工具书，为社会资本投身“无废”领域提供了清晰的方向标，更为金融机构识别“无废”项目提供了可靠的导航仪。 凝聚“无废”发展合力。未来，各方将持续发挥专业和金融服务优势，在研究开发固废领域碳排放核算和碳减排方法学、开展“无废城市”项目库研究、开展创新产品设计研究和试点推广等领域开展多层次、多形式的业务合作，共同支持“无废城市”建设。 产品创新破局，打造“无废”金融工具箱 北京银行将产品创新作为服务“无废城市”建设的突破口。2024年9月12日，在生态环境部固体废物与化学品司专业指导下，北京银行发布专项服务于“无废城市”建设和固体废物利用处置领域的绿色贷款产品——“无废贷”。 该产品精准对标《行动计划》中提出的工业、农业、建筑、生活等领域固废治理需求，通过利率优惠激励产废行业绿色转型、源头减量，利废行业绿色生产、提升效率。符合条件的业务还可获得中国人民银行北京市分行再贷款资金支持，进一步降低了企业的融资成本，实现了政策红利与金融服务的有效传导。截至2025年末，“无废贷”产品累计落地金额达66亿元，市场认可度与品牌影响力初显。 精准滴灌赋能，绘就“无废城市”实景图 北京银行将“无废贷”作为精准滴灌的金融工具，围绕《行动计划》及“十五五”治理重点，落地了一批具有示范效应的标杆项目，将政策蓝图转化为“无废城市”的生动实景。 激活光伏产业循环利用新生态。2025年6月，北京银行城市副中心分行通过“无废贷”产品，为某光伏功能材料及废旧光伏组件综合利用项目提供银团贷款支持近3000万元，满足项目建设资金需求，保障项目高效推进。该项目为通州区气候投融资项目库入库项目，通过将废旧太阳能组件变为可循环利用的全彩光伏功能材料，实现废旧光伏组件的再利用，助推光伏产业全链条绿色发展，助力北京全域“无废城市”建设。 打造废纸回收产业绿色转型新范式。2025年3月，北京银行西安分行向某国有控股能源龙头企业提供10亿元“无废贷”授信，专项支持“年产90万吨废纸回收循环综合利用改造项目”，截至2025年末已投放7.2亿元。该笔业务精准契合企业“创新驱动、绿色赋能”的发展核心——该企业深耕再生资源领域，通过科技创新搭建废旧物资再生利用网络，同时布局光伏、风电等清洁能源，全力推进碳减排目标。北京银行“无废贷”凭借利率优惠、场景适配性强的优势，专为“无废城市”建设及固体废物利用处置量身打造，既能激励利废行业提升绿色生产效率，也为企业绿色转型注入强劲金融动能。 展望未来：持续深耕，贡献更大力量 站在“十五五”的新起点，北京银行将继续深入贯彻落实国务院《固体废物综合治理行动计划》及北京市委市政府相关决策部署，紧密围绕“十五五”时期固废治理新方向，持续优化“无废贷”等绿色金融产品体系，拓宽服务边界，深化生态协同，在服务国家战略中持续展现更大作为。 立足首都，服务全局。北京银行也将以更优质、更高效、更精准的绿色金融服务，全力支持“无废城市”建设从“试点破题”迈向“全面深化”，一步一个脚印将国家和首都的重大决策部署付诸于行动、见诸于成效，为推动绿色低碳高质量发展贡献更大的首都金融力量。 数据提供方：北京银行 *本文刊发在财新promotion频道，不代表财新网编辑部观点