Держава не встигає блокувати сайти нелегальних казино . Гра в кота та мишку триває , – президент профільної асоціації Олександр Когут

unian.ua · Feb 18, 2026 · Collected from GDELT

Full Article

Президент Асоціації українських операторів грального бізнесу Олександр Когут розповів УНІАН про потенціал зростання ринку азартних ігор, вигоди від появи "українського Лас-Вегасу", проблеми ігрової залежності та обсяги тіньового ринку під росіянами. Українська індустрія азартних ігор сьогодні нагадує ракету, що злітає та набирає швидкість в умовах абсолютно непрогнозованої турбулентності."Індустрія виходить із тіні, ми набираємо обертів. На галузевому табло – результати", – іронічно каже Олександр Когут, Президент Асоціації українських операторів грального бізнесу (АУОГБ), і показує нам великі стенди з графіками, які демонструють динаміку галузі.Українська індустрія I-Gaming, представлена сьогодні 34 ліцензованими операторами азартних ігор, згенерувала у 2025 році майже 60 мільярдів гривень білої виручки. Проте ще приблизно стільки ж виручки перебуває у тіні. Нелегальний ринок у країні становить від 46 до 53%. У грошах це – від 55 до 60 мільярдів гривень.Відео дняІншим великим викликом є те, що більшу частину нелегального гемблінгу в українському сегменті Інтернету контролюють росіяни. Нелегали не дотримуються закону, не платять податки, від’їдають ринок у білих і не контролюють вік гравців.У лютому минулого року новий галузевий регулятор PlayCity, Мінцифри і профільна Асоціація затіяли революцію в галузі. Перезавантаження галузі рухається у двох напрямках. Перший – прозорість, витіснення тіньового ринку і оцифрування галузі. Другий – впровадження європейських стандартів відповідальної гри.Президент профільної асоціації в ексклюзивному інтерв’ю для УНІАН відверто розповів про поточні результати цих реформ та ключові виклики грального ринку. Перезавантаження індустрії азартних ігор рухається у двох напрямках / фото Олександр КогутДавайте поговоримо про підсумки року для вашої індустрії. Які вони?Спочатку фінансові, потім організаційні. Галузь у 2025 році згенерувала близько 59 мільярдів гривень виручки. Усього працює 34 оператори. Середній чек – 2426 гривень на тиждень. Зростання ринку з урахуванням інфляції зупинилося. У ринку - фаза насичення, дуже тисне сірий ринок – українці все ще переходять із легального сегмента в нелегальний. Навесні проведемо повторне дослідження ринку, поміряємо розмір нелегального і побачимо піврічну динаміку.Тепер організаційні підсумки. Передусім, в Україні у 2025 році з’явився сильний незалежний регулятор– PlayCity і Мінцифри. Вони відповідають за стратегію розвитку ринку. Я вважаю – це головна подія в галузі.Ринок, як мені здається, потрапив у хороші руки. Своїми попередніми успіхами команда Мінцифри вже довела свою ефективність у Policy Making [розробці політики і законодавства]. На прикладі тієї ж IT-галузі вони показали, що вміють вибудовувати правильну взаємодію держави і бізнесу. Я щиро вірю, що вони можуть досягти хороших результатів.Підсумок року – ринок став прозорішим.Новий стрім – регулятор почав активно обговорювати майбутнє ринку з бізнесом. Галузеві регуляції і закони пишуться не під столом, іде нормальний робочий діалог. Ми не завжди згодні з регулятором. Але я вважаю, що вибудуваний діалог – це дуже важливо.Нарешті в галузі з’явилося нормальне саморегулювання самих учасників ринку – з’явилася наша Асоціація. Ми об’єднали тих операторів, яким не байдуже майбутнє ринку. Взяли тільки білих. Це абсолютно демократична організація, де рішення ухвалюються більшістю. Ми пішли класичним шляхом лобізму, яким пішли майже всі країни ЄС, зокрема й у гральній галузі. Асоціація зараз – оптимальний механізм взаємодії з владою. У регулятора і в нас просто немає часу на розкачку. Ринок вийшов із тіні, зміни впроваджуються швидко. Ми справді будуємо нову галузь. Ми є лобістами тих, хто хоче вести бізнес чесно, хто хоче платити податки і виконувати всі міжнародні вимоги до відповідальної гри.У футбольному сенсі Асоціація – "вища ліга", у нас 80% ринку, якщо рахувати за податками і виручкою, у нас всі найсильніші гравці. Разом із регулятором ми почали змінювати архітектуру ринку, змінюємо еко-середовище галузі. Як я сказав, йде нормальна співпраця. Те, що ми зараз бачимо – змінюються цінності ринку. І саме цю еволюцію дуже важко виміряти цифрами. Але це головне. Ми йдемо до більш цивілізованого гемблінгу.Висока місія, яку ми бачимо, – ми хочемо, щоб українська I-Gaming індустрія опинилася в європейській вищій лізі. І за правилами і за обсягом ринку.Чи буде, на вашу думку, спротив цим змінам?Спротиву ніколи не буде, якщо нічого не робити. Зміни завжди наштовхуватимуться на спротив. Але з нами – більшість ринку, яка хоче цих змін. Репутаційно галузь була сильно "отруєна", ми маємо поступово змінити сприйняття нашої індустрії суспільством.Наша галузь сьогодні – уже суттєва частина економіки, ми частина ширшої індустрії – індустрії розваг. Ви умовно витратите сто доларів на концерт Діми Монатіка або Leleka, або витратите 100 доларів, поставивши на когось у фіналі Roland Garros чи Ліги чемпіонів. Різниці немає. Це все – індустрія розваг. В Україні поки немає розуміння цього, тому багато хто все ще обережно ставиться до нашої галузі.Як українська індустрія сьогодні виглядає на глобальній карті гемблінгу?Наша галузь генерує трохи більше 1,4 мільярда євро. Потенціал зростання – до 3–4 мільярдів доларів.Тепер порівняйте, наприклад, Китай (регіон Макао) і Америку. Виручка гемблінгу у США у 2025 році – $209,2 млрд, валовий ігровий дохід (GGR) казино в Макао у 2025 році – $30,9 млрд. Увесь ринок ЄС сукупно генерує близько €130 млрд. Італія – €21 млрд, Великобританія – €19,8 млрд, Німеччина – €14,4 млрд, Франція – €14 млрд. Це найбільші ринки ЕС.Усі ці країни сприймають індустрію абсолютно нормально і розуміють, що, якщо сектор правильно регулювати, від нього буде зрозуміла користь. Це не тільки про податки і робочі місця. Наприклад, ті ж Лас-Вегас та Макао – колосальні туристичні магніти.Виручка індустрії азартних ігор у топ-5 країн за 2024 рік / Інфографіка АУОГБМожете дати прогноз на наступний рік – по виручці і по податках в Україні? Ваші розрахунки?Моє відчуття – ринок досяг свого насичення – десь на рівні виручки 60 мільярдів гривень в рік і поки що тупцюватиме на місці. Єдине, я думаю, в другому кварталі підросте сегмент беттингу – бо цього року чемпіонат світу з футболу. Але давати такі прогнози – справа не дуже вдячна, нехай цим займаються ті, хто безпосередньо в бізнесі.У нас у країні є ігрова залежність, або, як її ще називають, лудоманія?Дослідження міжнародної KANTAR показало, що в нас у країні дуже низький так званий індекс PGSI (Problem Gambling Severity Index). Це базовий показник оцінки проблемної ігрової поведінки серед населення, визнаний у всьому світі. Індекс PGSI в Україні – низький, від 0,85 до 1,03. Це відповідає категорії Low-Risk Gambling [гри з низьким ризиком]. Це означає, що проблеми лудоманії немає. Якщо ми говоримо про показники країни.Також є інші дослідження, які в Україні проводилися під патронатом МОЗ. Вони також не підтвердили наявність лудоманії як проблеми для країни. Я вважаю, що на сьогодні лудоманія – абсолютно надумана проблема для України.Ми, звісно ж, хочемо, щоб усі ці галузеві показники чітко вимірювалися. Щоб була об’єктивна картинка, щоб галузь була відповідальною щодо гравців, щоб усі маркери галузі були під контролем. Тому що це – частина репутації галузі. Ми не хочемо, щоб нас звинувачували в тому, чого насправді немає. Але довірити дослідження лудоманії маловідомому провайдеру, який проведе звичайне соціологічне опитування, – нас не дуже влаштує. Ми точно не хотіли б проводити дослідження для галочки і PR-цілей. Це будуть гроші, викинуті на вітер. Ми хочемо об’єктивно розуміти галузеві показники з урахуванням усієї медичної статистики.У моєму розумінні це має бути компанія з міжнародною репутацією, якій довіряють ЗМІ, довіряють депутати і довіряє Уряд. У тому ж аудиті, наприклад, є велика четвірка. Їй вірять. В управлінському консалтингу є McKinsey, Bain, Boston Consulting Group, Kearney.У ЄС є великі наукові групи, які порівнюють країни через єдині методики. Наприклад – International Gambling Research Network (IGRN). Це мережа дослідників, що координує міжнародні підходи… Я думаю, нове дослідження ринку від KANTAR в 2026 році включатиме заміри індексу PGSI.Кому може бути вигідно "затискати" білий ринок під прапором боротьби з лудоманією?Нелегалам вигідно показати в медіа масову лудоманію в країні, вигідно нагнітати істерику. Це ж кидає тінь на легальний ринок! У деяких країнах це вже було.Якщо затискати білих операторів, вводити ліміти, інші обмеження, що ми отримаємо на виході? Всі лудомани і всі підлітки опиняться в тіньовому секторі. Усе абсолютно просто!Фундаментальне правило роботи грального ринку однакове в усіх країнах: гравці не люблять обмежень. Якщо ви їм ставите обмеження, вони просто змінюють легальне інтернет-казино на нелегальне. Проблема лудоманії жодним чином не вирішується обмеженнями чи лімітами. Тут свої закони і все працює з точністю до навпаки: ліміти й обмеження можуть спровокувати людину на ще більшу гру. Обмеження можуть зробити людину лудоманом. Є дослідження про це. Це історія про психологію людини.Чи можна, наприклад, провести квазі-дослідження, показати в країні страшну лудоманію, потім затиснути білий ринок під виглядом боротьби з лудоманією і потім російські інтернет-казино будуть аплодувати, бо до них прибіжуть гравці?Cаме так. Ви все вірно зрозуміли. Але, водночас, ми постійно чуємо, що військові грають багато….Цю тему розкачують політики в медійному полі, але ми віримо тільки цифрам.Давайте повернемося до дослідження, яке провело KANTAR, і де опитувались в тому числі і військові. Ми тоді разом з КАNTAR робили спеціальний запит на Міноборони, щоб нам дали доступ до військових, щоб дослідження було репрезентативне. До яких висновків ми прийшли за результатами соціології?"Проблема лудоманії для військових є радше перебільшеною. Дані не підтверджують, що проблема ігрової залежності серед військових є масовою чи унікальною саме для цієї групи", – так написано у висновку.Логічно, що витрати військових на азартні ігри б